大发购彩大厅

  近年来，很(hen)多城(cheng)市(shi)(shi)为了提高城(cheng)市(shi)(shi)功能，改善(shan)区域投(tou)资(zi)环境，纷纷进行了大规模(mo)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)基础设施(shi)建(jian)(jian)设。然(ran)而，城(cheng)市(shi)(shi)照(zhao)明(ming)工程的(de)造价，在城(cheng)市(shi)(shi)基础设施(shi)建(jian)(jian)设项目(mu)中是(shi)一(yi)个重要的(de)部分，也是(shi)项目(mu)的(de)主(zhu)要控制目(mu)标(biao)之一(yi)。众所(suo)周知(zhi)，城(cheng)市(shi)(shi)照(zhao)明(ming)工程多处于(yu)市(shi)(shi)区内，影响(xiang)控制因(yin)素(su)很(hen)多，如地(di)(di)上(shang)地(di)(di)下障碍物、交叉作(zuo)(zuo)业、施(shi)工作(zuo)(zuo)业点多且(qie)分散(san)、工期短、质量要求高等客(ke)观因(yin)素(su)，同(tong)时还受政府部门行政指令的(de)约束(shu)，所(suo)有这些因(yin)素(su)都直接或间接地(di)(di)影响(xiang)着工程投(tou)资(zi)，若处理不(bu)好(hao)，投(tou)资(zi)控制就很(hen)难(nan)圆满完成。所(suo)以，城(cheng)市(shi)(shi)照(zhao)明(ming)工程造价在城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)设中显得(de)尤为重要。

　　一、目前城市照明工程造价的问题和原因
1、忽略前期工作管理，全面成本管理的观念尚未形成。目前，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2、施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、整个工程量的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
3、决算中高(gao)估冒算，虚报工(gong)程造价(jia)。巧(qiao)立名目，高(gao)套定额；虚设费用；提高(gao)计费标准，扩大取费范围。

　　二、城市照明工程造价的控制
针对以上种种问题，应该在社会主义市场经济体制下，不断强化和完善投资监督管理体制和充分发挥审计监督作用。
1、推行城市照明工程设计招标，使技术和经济有机地结合。长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。
2、推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。
3、工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于城市照明工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。
4、施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。这对于城市照明工程来说是非常重要的。
目前，许多城市的城市照明工程项目结算仍采用定额计价；因此，在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套，定额换算错误等情况，而这些都会对工程造成重大的影响，因此，把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。

四、城市照明工程造价的审核
在(zai)目前(qian)的(de)(de)城市(shi)照明工程(cheng)审(shen)核(he)(he)(he)方(fang)(fang)法(fa)中，有以下(xia)几种方(fang)(fang)法(fa)：全面审(shen)核(he)(he)(he)法(fa)就是(shi)按(an)照工程(cheng)图纸的(de)(de)要求(qiu)，结合(he)(he)现行(xing)定额、施工组织设(she)计、承包(bao)合(he)(he)同或协议以及有关造(zao)价(jia)计算的(de)(de)规定和文件等(deng)，全面地审(shen)核(he)(he)(he)工程(cheng)数量、单(dan)价(jia)以及费用(yong)计算。这(zhei)种方(fang)(fang)法(fa)的(de)(de)优(you)点(dian)是(shi)：全面细致，审(shen)查质量高，效果好；缺点(dian)是(shi)：工作量大(da)，时(shi)间较长(zhang)，存在(zai)重(zhong)复劳动；综(zong)合(he)(he)审(shen)核(he)(he)(he)法(fa)是(shi)结合(he)(he)点(dian)审(shen)核(he)(he)(he)法(fa)、对(dui)比审(shen)核(he)(he)(he)法(fa)、分组计算审(shen)查法(fa)等(deng)方(fang)(fang)法(fa)对(dui)工程(cheng)造(zao)价(jia)进行(xing)综(zong)合(he)(he)性的(de)(de)审(shen)核(he)(he)(he)。这(zhei)里(li)之所以称为综(zong)合(he)(he)审(shen)核(he)(he)(he)法(fa)，是(shi)因为这(zhei)几种方(fang)(fang)法(fa)各(ge)有各(ge)的(de)(de)适用(yong)范围，但不是(shi)孤立使用(yong)的(de)(de)，而是(shi)同时(shi)、交替(ti)使用(yong)的(de)(de)。它的(de)(de)优(you)点(dian)是(shi)较好地把握整体、突出(chu)重(zhong)点(dian)、抓住主要矛盾；可以在(zai)较短时(shi)间内发现问题(ti)，继而进行(xing)更为详细的(de)(de)审(shen)核(he)(he)(he)。

　　五、结语
总(zong)之，城市照(zhao)明工程造(zao)(zao)价(jia)的(de)(de)控制(zhi)与审核是一(yi)项系统(tong)工程，集(ji)管理(li)(li)、技(ji)术(shu)、质量(liang)、施工、经济(ji)、法规等知识技(ji)能(neng)相结合(he)的(de)(de)工作。需要在(zai)事(shi)前(qian)、事(shi)中、事(shi)后进行全过程、全方位(wei)的(de)(de)动(dong)态管理(li)(li)，加强工程造(zao)(zao)价(jia)控制(zhi)可发现投(tou)资管理(li)(li)上存在(zai)的(de)(de)薄弱(ruo)环节，促使工程投(tou)资管理(li)(li)不断(duan)完善(shan)。在(zai)管理(li)(li)中应充分(fen)发挥激(ji)励和约束两(liang)种机制(zhi)的(de)(de)功能(neng)，并不断(duan)进行投(tou)资管理(li)(li)体制(zhi)的(de)(de)改革，实行建设(she)项目的(de)(de)法人制(zhi)度。实行量(liang)价(jia)分(fen)离，形(xing)成(cheng)以量(liang)为主(zhu)的(de)(de)企业定额系统(tong)，建立(li)以市场形(xing)成(cheng)价(jia)格(ge)的(de)(de)价(jia)格(ge)机制(zhi)，只有这样才能(neng)为国家(jia)节约大量(liang)的(de)(de)建设(she)资金造(zao)(zao)福于社会。